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Crónica Pleno julio 2021: Educación y conocimiento de la historia para combatir la intolerancia y la ideología fascista

22 de julio de 2022


Al inicio del pleno ordinario celebrado este miércoles 21 de julio -de nuevo, de forma telemática por la situación de Covid-19, emitido en directo por redes y por la web municipal-, la alcaldesa Pilar Díaz ha leído una declaración institucional, que ha propuesto la l’Associació per a la Memòria Històrica i Democràtica del Baix Llobregat y ha tenido el apoyo unánime del pleno, por la que se hace un reconocimiento a las víctimas del golpe de estado, la Guerra Civil y la dictadura franquista. Precisamente por este motivo, las banderas del balcón de la Casa Consistorial han ondeado a media asta los días 18 y 19 de julio. La declaración tiene la voluntad de manifestar el "respeto y reconocimiento" a las víctimas de la Guerra Civil y la dictadura, en un momento en el que, según se recoge en la Resolución del Parlamento Europeo (2018/2869, RSO), "el actual auge de discursos de odio de carácter fascista que criminalizan a las personas migrantes, los colectivos feministas y a nuestra memoria democrática", se subraya que "la ideología y la intolerancia fascistas van siempre asociadas a un ataque contra la misma democracia y pide a los estados miembros que centren la prevención a través de la educación, la sensibilización y el conocimiento de la historia como requisitos para impedir que, en un futuro, se vuelvan a repetir delitos de este tipo ". Asimismo, la declaración pide "la implicación de las instituciones en defensa de los derechos humanos y su rechazo al fascismo".

 

Transmisión de bien patrimonial para vivienda de protección pública

Por otra parte, el pleno ha aprobado la adjudicación de la transmisión de un bien patrimonial, en concreto la cuota indivisa del 63,48% de la parcela 104-1 del plan parcial en el sector afectado por el soterramiento de las líneas eléctricas de alta tensión de FECSA. Se ha aprobado con el voto a favor del Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC), Ciutadans (Cs), Esplugues En Comú Podem (EeCP) y Grup Municipal Popular (GMP), mientras que el Grup Municipal Republicà (GMR) se ha abstenido.

El pasado mes de marzo, el pleno acordó declarar la oportunidad y conveniencia de transmitir la cuota indivisa del 63,48% de la parcela 104-1 del plan parcial en el sector afectado por el soterramiento de las líneas eléctricas de alta tensión de FECSA; aprobar el inicio del procedimiento para la transmisión; aprobar el expediente de contratación, por procedimiento abierto, para la adjudicación de la transmisión del bien identificado; aprobar el Pliego de cláusulas administrativas particulares reguladoras de la alienación; exponer al público los pliegos, y convocar el concurso para la transmisión.

Todo el techo residencial asignado a la cuota indivisa de referencia está destinado a la construcción de viviendas de protección pública. En el concurso ha presentado oferta la empresa Club Residencial Metropolitan House, SL. Una vez analizada la oferta económica y el plazo de pago propuestos, esta la empresa ha obtenido la máxima puntuación posible, por lo que el plenario ha adjudicado mediante subasta a esta empresa la cuota indivisa del 63,48% del terreno calificado de Zona Residencial de Uso de Vivienda Plurifamiliar, a la vez que se autoriza a esta la cesión del derecho de compraventa, a favor de Metropolitan House Cooperativa de Viviendas, SCCL.

 

Equipamiento de uso sanitario

Se ha aprobado con los votos a favor de todos los grupos excepto la abstención de EeCP la adjudicación de la concesión administrativa demanial de un terreno de titularidad municipal situado en la avenida Jacint Esteva Fontanet, número 106-110, y los números 14-26 de la calle de August Font i Carreras, calificado como sistema de equipamiento comunitario- clave 7b, para la construcción y funcionamiento de un equipamiento destinado a uso sanitario.

En el pleno del pasado mes de febrero, se acordó declarar la oportunidad y conveniencia de otorgar un derecho de uso privativo, en régimen de concesión administrativa, sobre la finca de propiedad municipal de forma triangular y una superficie de 3.786m², situada en la avenida Jacint Esteva Fontanet, núm. 106-110, y los núm. 14-26 de la calle de August Font i Carreras, calificada por el planeamiento urbanístico vigente como equipamiento comunitario de nueva creación, clave 7b, y destinada a uso sanitario, para la construcción y explotación de un hospital o clínica de carácter general o especializado, de altas prestaciones y modernas instalaciones tecnológicas; aprobar la utilización privativa del dominio público, en régimen de concesión administrativa, sobre la finca; aprobar el expediente de contratación, por procedimiento abierto, para la adjudicación de la concesión administrativa; aprobar el Pliego de cláusulas administrativas reguladoras de la concesión administrativa; exponer al público los pliegos, y convocar el concurso.

Al concurso se ha presentado una oferta por parte de la empresa Alma Ava UTE. La actividad sanitaria principal es la creación de una clínica dedicada a la atención integral de las patologías traumatológicas de proyección nacional e internacional, que cuenta con un cuadro médico formado por especialistas en cirugía ortopédica y traumatología; especialistas en medicina deportiva, y especialistas en ecografía musculoesquelética.

Una vez valorada la oferta ponderable mediante juicio de valor de la proposición presentada para participar en el procedimiento, y la oferta económica, que supera, con creces, la puntuación mínima necesaria prevista en los pliegos, el plenario ha aprobado adjudicar la concesión administrativa a favor de esta empresa.

 

Modificación del Plan especial para la construcción de una residencia privada de personas mayores

Se ha aprobado de forma provisional y con el apoyo de todos los grupos excepto el voto contrario de EeCP la modificación del Plan especial de equipamientos de la manzana comprendida entre las calles Gaspar Fàbregas, Doctor Turró, avenida Isidre Martí y calle Luis Millet, promovida por Cel Urbà, SL para la construcción de una residencia para personas mayores de promoción privada.

El 18 de diciembre de 2020, la Junta de Gobierno Local aprobó inicialmente la modificación del Pla especial de equipamientos de la manzana comprendida entre las calles Gaspar Fàbregas, Doctor Turró, Av. Isidre Martí y calle Lluís Millet, en Esplugues de Llobregat, promovida por esta empresa. Una vez se ha sometido el documento a información pública y se han pedido los informes a las administraciones afectadas a razón de sus competencias, se ha presentado un solo escrito de alegaciones, y la Autoritat del Transport Metropolità i el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, de la Generalitat de Catalunya han emitido informe favorable.

Una vez informadas las alegaciones presentadas en el sentido de desestimarlas, por las razones que se especifican en los informes técnicos, el pleno lo aprueba provisionalmente, por lo que a partir de ahora lo tendrán que presentar a la Comissió Territorial d'Urbanisme de l'Àmbit Metropolità de Barcelona para su aprobación definitiva.

 

Modificación del contrato de recogida de residuos y limpieza viaria

El plenario ha aprobado con los votos a favor de PSC, GMR y Cs, el voto en contra de EeCP y la abstención del GMP la modificación del contrato de servicio de recogida de residuos y limpieza viaria -adjudicado a la empresa Valoriza Servicios Medioambientales, SA.- con la adquisición de 4 compactadores bicompartimentales para la recogida selectiva de los mercados por un importe de 94.710,00 € (IVA incluido). Esta modificación estaba prevista en los pliegos de cláusulas administrativas que rigen el mismo.

Junto con la anterior modificación, se proponen otras no previstas en los pliegos de cláusulas administrativas debido a variaciones en las necesidades del servicio; no realización de inversiones en carritos y barredoras manuales; y modificaciones en las amortizaciones de diferentes vehículos adscritos al contrato, ya sea por el retraso en el inicio de la prestación del servicio o por el alargamiento de la amortización de cierta maquinaria.

Con la ejecución de estas modificaciones se fija el precio del contrato del servicio de recogida de residuos y limpieza viaria en un importe total 14.122.039,19 € (IVA incluido), lo que supone una modificación al alza de 284.209, 40 € (IVA incluido) que representa un 2,05% respecto del precio de adjudicación.

 

Modificación de la ordenanza sobre circulación en el ámbito de las Rondas de Barcelona

Se ha aprobado inicialmente la modificación puntual de la ordenanza reguladora de la restricción de la circulación de determinados vehículos en el sector ubicado dentro del ámbito de las Rondas de Barcelona. Desde la aprobación y entrada en vigor de esta ordenanza se han dado circunstancias bastante conocidas derivadas de la incidencia de la pandemia provocada por Covid-19, que han aconsejado la aprobación de moratorias tendentes a favorecer que la sustitución del parque de vehículos afectado no generara un impacto sobreañadido sobre determinados sectores y actividades. Han votado a favor PSC, Cs y EeCP y se han abstenido GMR y GMP.

Ahora y la vista de la situación actual y de los factores recogidos en el expediente y también en atención a la necesidad de actuar coordinadamente con la totalidad de los municipios con territorio incorporado a la Zona de Bajas Emisiones y la propia AMB, el plenario ha aprobado inicialmente la modificación puntual de la Ordenanza a los efectos de establecer una nueva moratoria para determinados vehículos, y en concreto: vehículos de las categorías N2, N3, y M2, a partir del 1 de enero de 2022; vehículos de la categoría M3, a partir del 1 de julio de 2022; y actualizar el listado de tipologías de vehículos que han sido expresamente adaptados y homologados para prestar un servicio muy singular y especializado.

Una vez sometido a información pública, a efectos de presentación de alegaciones o reclamaciones, se eleva la modificación puntual a la Direcció General de Qualitat Ambiental y Canvi Climàtic de la Generalitat de Catalunya, a los efectos de emisión del informe preceptivo.

 

Fiesta local para el 2022

Se ha aprobado con los votos a favor de todos los grupos excepto el GMR que se ha abstenido declarar fiesta local para el 2022, el día 21 de septiembre, festividad de Sant Mateu, patrón de Esplugues.

Asimismo, se ha delegado en la Junta de Govern Local, por esta ocasión y de forma puntual y a efectos de proceder a un mejor estudio, fijar la segunda fiesta local teniendo en cuenta que el día 6 de junio (lunes de Pascua Granada) está incluido dentro de las doce fiestas fijadas por la Generalitat.

 

Pago a proveedores

Se ha dado cuenta del cumplimiento del periodo medio de pago a proveedores correspondiente al segundo trimestre del ejercicio 2021, por lo que se cumple con la normativa sobre periodo medio de pago a proveedores, ya que el periodo medio de pago ha sido durante el segundo trimestre de 2021 de 9,34 días.

En cuanto a la normativa sobre morosidad correspondiente al segundo trimestre del ejercicio 2021, se ha dado cuenta que, de acuerdo con la normativa que establece las medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, se cumple con los plazos sobre morosidad en el pago a proveedores, destacando los siguientes datos: periodo medio, 29,78 días; total número de pagos realizados en el segundo trimestre, 1.766; y total importe de pagos realizados en el segundo trimestre, 4.716.784,13 €.

 

Prórroga del servicio de las guarderías municipales

Se ha aprobado con los votos a favor de PSC, GMR y Cs y la abstención de EeCP y GMP la prórroga de la concesión del servicio de las guarderías municipales La Mainada, Montserrat y Marta Mata para el período 2021/22. Se trata de la tercera prórroga de la concesión del servicio a la Sociedad Cooperativa Guardería La mainada, S.C.C.L. por un importe anual por curso de 146.454,04 €, además de los ingresos a percibir de las personas usuarias, en concepto de precios públicos; la tercera prórroga de la concesión del servicio Sociedad Cooperativa de Trabajo Asociado Guarderia Infantil Can Vidalet, de Responsabilidad Limitada, por un importe anual por curso de 146.454,04 €, para una ocupación máxima de 102 plazas además de los ingresos a percibir de las personas usuarias, en concepto de precios públicos; y la tercera prórroga de la concesión del servicio a Fundació Pia Autònoma Pere Tarrés, por un importe por curso de 103.096,60 € además de los ingresos a percibir de las personas usuarias, en concepto de precios públicos.

 

Creación de la Comissió de Nomenclàtor y Toponímia

Se ha acordado por unanimidad la creación de la Comissió de Nomenclàtor i Toponímia, visto que la competencia para la designación de nombres y la rotulación de los espacios y equipamientos públicos corresponde a los entes locales de conformidad con la normativa vigente, para la confección y aprobación del nomenclátor, así como su mantenimiento y adecuación a los cambios culturales y sociales, procurando conservar aquellas raíces de identidad que son las que aportan su carácter simbólico y representativo.

La Comissió de Nomenclàtor i Toponímia estará formada por representantes de todos los grupos políticos municipales y estará asistida y asesorada de forma permanente por personal técnico del Ayuntamiento.

 

Convenio de colaboración con el Premi Literari Delta

Se ha aprobado por unanimidad el convenio de colaboración con la 11ª edición del Premi Literari Delta de narrativa escrita per Dones, correspondiente a los años 2021-22.

 

Puntos entrados por urgencia relativos al Mercat de Can Vidalet

En la parte final de la sesión plenaria, se ha aprobado por unanimidad entrar dos puntos por urgencia y fuera del orden, que han recibido el apoyo de todos los grupos municipales: declarar la extinción de los derechos concesionales de los puestos 2 y 20 del nuevo Mercat Municipal de Can Vidalet y aprobar el pliego de condiciones regulador del otorgamiento de derechos de uso privativo sobre determinados espacios del nuevo Mercat Municipal de Can Vidalet y en régimen de concesión administrativa -paradas, almacenes y cámaras frigoríficas-.

 

Declaración institucional sobre accesibilidad

Ha recibido el apoyo de todo el consistorio el texto que inicialmente Cs había presentado en forma de moción y que ha acabado siendo una declaración institucional y que hace referencia a la creación de un sello o distintivo para la accesibilidad de personas con diversidad funcional en establecimientos, comercios y empresas.

 

Mociones al plenario

Se ha desestimado la moción del Grup Municipal Popular para suspender cautelarmente la tramitación del proyecto constructivo de un tanatorio en la calle Jacint Esteva i Fontanet, número 112. Han votado a favor Cs y GMP, en contra PSC y se han abstenido GMR y EeCP.

Se ha aprobado la moción del Grup Municipal Republicà de apoyo a la 25ª edición del Correllengua. Han votado a favor todos los grupos excepto Cs que se ha abstenido.

Se ha aprobado por unanimidad la moción de Esplugues En Comú Podem sobre la exclusión de los servicios bancarios de los colectivos no digitalizados y territorios poco poblados y la pérdida de calidad de los servicios.

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