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Crónica pleno febrero 2022: Se aprueba una modificación de crédito para destinar 10,8 millones de euros en mejoras en la ciudad y servicios a la ciudadanía

17 de febrero de 2022

En el pleno municipal de Esplugues celebrado este miércoles 16 de febrero -nuevamente, de forma telemática por la situación de Covid-19, emitido en directo por redes y por la web municipal-, se ha aprobado una modificación de crédito del Presupuesto municipal en vigor con los votos a favor de Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC), Ciudadanos (Cs) y Esplugues En Comú Podem (EeCP) y la abstención del Grup Municipal Republicà (GMR) y Grup Municipal Popular (GMP), por el que se dotan créditos extraordinarios por importe de 5.342.596,55 €, se suplementan créditos por importe de 5.516.823,28 €. El importe total es de 10.859.419,83€.

La financiación del crédito, hasta un importe de 10.359.419,83 €, se realiza con remanente líquido de tesorería para gasto general obtenido de la liquidación del Presupuesto de 2021, al amparo de la suspensión de las reglas y que conllevan que el superávit no deba destinarse a amortizar deuda. La financiación del importe restante, de 500.000€, se realiza mediante ingresos de patrimonio municipal del suelo.

Las modificaciones de crédito del Presupuesto ordinario ascienden a 1.375.740,11€ y tienen como objetivo ajustar el crédito inicial aprobado en el Presupuesto 2022 a las necesidades reales de gasto que, una vez liquidado el Presupuesto municipal del ejercicio 2021, pueden ser financiadas con el remanente líquido de tesorería para gasto general obtenido. Los ajustes más significativos efectuados en los créditos iniciales del Presupuesto 2022, en lo que se refiere a gasto ordinario, son los siguientes: indemnizaciones mercados municipales: 450.000 €; honorarios profesionales de Urbanismo: 215.000 €; proyectos de dinamización del comercio: 188.039,14 €; proyectos de digitalización del comercio: 52.047,96 €.

En cuanto a las modificaciones de crédito que afectan a gastos de capital ascienden a 9.483.679,72€. Las principales son las expropiaciones de 2022: 2.830.114,82 €; cuotas de urbanización del ARE Montesa: 774.871; adquisición de vivienda de VPO por tanteo y retracto: 500.000 €; programa de mejora de barrios 2022: 500.000 €; renovación de aceras de la avenida de Cornellà: 500.000 €; reforma de la calle Joan Corrales: 450.000 €; transferencia del AMB para la mejora del parque de Can Vidalet: 284.000 €; equipos para procesos de información: 270.000 €; Presupuesto Participativo 2022: 236.000 €; y mejora y adecuación de las escuelas públicas 2022: 180.000 €.

La alcaldesa Pilar Díaz ha manifestado que esta modificación de crédito supone “un cambio, porque antes de la suspensión de las reglas fiscales, el resultado positivo solo podíamos destinarlo a amortizar préstamos o bien a inversiones financieramente sostenibles. El levantamiento de las reglas fiscales y el hecho de que, desde todas las administraciones, todavía estamos combatiendo la pandemia, pero también empezando los planes de reconstrucción y resiliencia muy en sintonía con lo que nos indica Europa, nos permiten realizar modificaciones de crédito que también contiene gastos ordinarios, y no exclusivamente proyectos de inversión”.

En el turno de los posicionamientos de los diferentes grupos, en nombre del gobierno municipal el portavoz del Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC), Eduard Sanz, ha remarcado que esta modificación de crédito nos permitirá responder a los compromisos adquiridos con la ciudadanía a través del Plan de Actuación Municipal (PAM) y ha puesto en valor algunas de las actuaciones contempladas en esta modificación de crédito, con alto componente social, como la adquisición de vivienda.

El portavoz del Grup Municipal Republicà (GMR), Oriol Torras, ha dicho que su grupo se abstenía.

La portavoz de Ciudadanos (Cs), Gemma García, ha expresado la satisfacción de su grupo diciendo que "nos alegramos mucho porque hay muchas de las cosas que pactamos con el gobierno municipal" a la hora de elaborar el Presupuesto Municipal para 2022.

La concejala de Esplugues En Común Podemos (EeCP), Lola Castro, ha explicado el posicionamiento favorable en este dictamen, en la línea del voto favorable para aprobar el Presupuesto Municipal para 2022; ha hecho referencia a los acuerdos a los que llegaron con el gobierno municipal con quienes comparten dar "prioridad a las políticas que mejoran la vida de nuestros vecinos y vecinas y reivindicamos también los derechos sociales como una herramienta fundamental del gobierno municipal".

El portavoz del Grupo Municipal Popular (GMP), Marcos Sánchez, se ha abstenido.

 

Declaración institucional sobre el 8 de Marzo: ‘La transformación feminista ya ha comenzado y es imparable’

“La transformación feminista ya ha comenzado y es imparable, porque los feminismos son el movimiento sociopolítico más potente y transversal que existe actualmente a nivel global. La plena garantía de los derechos humanos de las mujeres no puede esperar más (...) El reclamo histórico de justicia, equidad y libertad debe hacerse hoy realidad. Lo queremos ahora”. La sesión plenaria ha comenzado con esta reivindicación incluida en la declaración institucional que ha leído la alcaldesa Pilar Díaz, con motivo de la conmemoración del 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres.

La declaración recoge que son necesarias “políticas públicas para impulsar una verdadera transformación feminista que, poniendo la vida en el centro, dirija las necesidades prácticas más inmediatas (de cuidados o de usos del tiempo, entre otros) y que, simultáneamente, impulse cambios estructurales para derrocar al patriarcado (como, por ejemplo, la redistribución del trabajo remunerado y no remunerado o la plena garantía del derecho al propio cuerpo). Políticas públicas que sean un dique de contención ante la creciente presencia del fascismo y de otros movimientos antiderechos y antigénero, tanto en Cataluña como a escala global. El feminismo es libertad”.

Asimismo, se afirma que “la transformación feminista debe suponer también una nueva forma de hacer política, más democrática y participativa, en la que las políticas públicas sean el resultado de una interlocución real con entidades y colectivos, especialmente de aquellos que defienden la justicia social en todas sus expresiones, con el objetivo de diseñar conjuntamente un nuevo contrato social que permita vivir vidas libres y dignas a todos. Una manera de hacer política también en la que las instituciones de los distintos ámbitos territoriales colaboren y cooperen para hacer efectivos los derechos ya alcanzados y para impulsar nuevos derechos feministas”.

 

Pasera para el ‘Pediatric Cancer Center

El plenario ha aprobado por unanimidad el otorgamiento de una concesión administrativa directa a la Orden Hospitalaria de San Juan de Dios para la utilización privativa de una porción de dominio público sobre la calle Santa Rosa, un paso previo y necesario para llevar a cabo la instalación de la pasarela de conexión entre los dos edificios, el actual Hospital de San Juan de Dios y el 'Pediatric Cancer Center' que se está construyendo.

El 20 de octubre de 2021, el Pleno declaró la oportunidad y conveniencia de otorgar un derecho de uso privativo, en régimen de concesión administrativa, de forma directa, sobre una porción de la calle Santa Rosa de esta ciudad, por en la construcción de una pasarela que facilite la circulación de personas entre el actual Hospital de San Juan de Dios y el 'Pediatric Cancer Center', de acuerdo con la única petición presentada por la Orden Hospitalaria de San Juan de Dios, y se aprobaron los pliegos reguladores de la concesión. Así, se otorga un derecho de uso privativo, en régimen de concesión administrativa de manera directa sobre un ámbito de 54 m² de la calle Santa Rosa para construir la pasaré que permitirá un tráfico cómodo y directo de las personas entre los dos edificios.

 

Creación de la nueva concejalía de Transparencia, Integridad y Gobierno Abierto

Se ha dado cuenta del decreto de Alcaldía núm. 192/2022 de fecha 21 de enero de 2022 por el que se modifica el organigrama político de la Alcaldía creando una nueva concejalía de Transparencia, Integridad y Gobierno Abierto y delegando estas competencias en la concejala Claudia Acebrón, que dejará de ejercer las funciones de adjunta a la Alcaldía en materia de Políticas de Mujeres y Reforma Horaria.



Liquidación del Presupuesto 2021

El plenario debe dar cuenta del decreto de aprobación de la liquidación del Presupuesto municipal del ejercicio 2021, cuyos aspectos más relevantes son que ha habido un resultado presupuestario ajustado, de 14.592.982,15 €; el remanente de tesorería ha sido de 42.718.722,51 €, de los que 6.464.345,37 € corresponden a remanente de tesorería afectado, 9.655.574,16 € a provisión para saldos de dudoso cobro y 26.598.802,98 € a remanente de tesorería para gasto general. Asimismo, las reglas fiscales han sido suspendidas para el ejercicio 2021.

También se han presentado los resultados en el cumplimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en términos del Sistema Europeo de Cuentas, que reflejan que se obtiene una capacidad de financiación de 9.091.356,82€. El volumen de deuda viva a 31 de diciembre de 2021 es de 17.631.050,29€, lo que representa un 35,90% de los ingresos ordinarios de 2021. En cuanto a la regla del gasto, el gasto computable en el ejercicio de 2021 se ha incrementado un 15,23%, que equivale a un aumento de 5.328.768,52 € en relación con el gasto computable del ejercicio 2020. Por último, se da cuenta del estado de ejecución de los proyectos de inversiones financieramente sostenibles y del cumplimiento de los criterios que los regulan.

 

Periodo de pago a proveedores

Se ha dado cuenta del cumplimiento del período medio de pago a proveedores correspondiente al 4º trimestre del ejercicio 2021, de acuerdo con la normativa en vigor, que ha sido de 5,49 días. Asimismo, se ha dado cuenta del cumplimiento de la normativa sobre morosidad correspondiente al 4º trimestre del ejercicio 2021, que establece las medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, reflejando que se cumple con los plazos sobre morosidad en el pago a proveedores, destacando los siguientes datos: el período medio de pago ha sido de 19,48 días; el número de pagos realizados ha sido de 2.786; y el importe de pagos realizados ha sido de 7.791.212,60€.
Asimismo se ha dado cuenta del informe anual de morosidad del ejercicio 2021, de acuerdo con la Ley de impulso de la factura electrónica que establece que, anualmente, el órgano de control interno elaborará un informe sobre el cumplimiento de la normativa en materia de morosidad y este informe será elevado al plenario. En el ejercicio 2021 se ha informado trimestralmente del período medio de pago:

Exercici  2021

 

1r Trimestre

2n Trimestre

3r Trimestre

4t Trimestre

Període Mitjà de Pagament (PMP) (en dies)

26,81 dies

29,78 dies

33,67 dies

19,48 dies

 

Cuentas justificativas de los grupos municipales en el mandato 2015-2019

El plenario ha aprobado por unanimidad las cuentas de todos los grupos municipales que configuraban el consistorio en el mandato 2015-2019 (PSC, Cs, ERC, PP, ICV, PDeCAT, CUP y Canviem Esplugues), una vez realizadas las tareas de comprobación por parte de los servicios municipales y a la vista de los informes incorporados en los distintos expedientes.



Convenio de adhesión a la Xarxa d'espai de Memòria Democràtica de Catalunya

Por otra parte, se ha aprobado por unanimidad la adhesión a la Xarxa d'espai de Memòria Democràtica de Catalunya, de acuerdo con la petición que hizo el Ayuntamiento el pasado diciembre de adhesión a esta red con el vínculo de sección incorporando el espacio de la batería antiaérea de Sant Pere Màrtir. Asimismo, se ha aprobado el convenio que regula la participación del Ayuntamiento en esta red. La concejala delegada de Cultura y Memoria Histórica, Maribel Aguilera, será quien representará al Ayuntamiento en este órgano.

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