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Crónica del Pleno municipal de noviembre: Luz verde a un Presupuesto expansivo para hacer frente a la inflación

Las cuentas municipales para 2023, aprobadas con el apoyo de PSC y el concejal no adscrito, la abstención de Cs, EeCP y el GMP y el voto negativo del GMR // El Presupuesto municipal del próximo año asciende a los 51,4 millones €, un 8,57% más que el de 2022 // Los impuestos se congelan, pero los ingresos se incrementan por la incipiente reactivación económica

17 de noviembre de 2022

El Presupuesto municipal para 2023, que asciende a 51.454.560,10 €, fue aprobado inicialmente por el Pleno municipal que se hizo el 16 de noviembre con 12 votos a favor correspondientes al Partido de los Socialistas de Cataluña (PSC) y el concejal no adscrito; 5 abstenciones, las de Ciudadanos (Cs), Esplugues En Comú Podem (EeCP) y Grupo Municipal Popular (GMP), y los 4 votos en contra del Grupo Municipal Republicano (GMR). El presupuesto, que por primera vez pasa de los 50 millones, crece en un 8,57% respecto al 2022, unas cuentas expansivas “pensadas para ayudar a la ciudadanía ante la situación económica actual de inflación”, según dijo la alcaldesa, Pilar Díaz.

Un ejemplo es la congelación de los principales impuestos y tasas municipales, como el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), el de vehículos y el de actividades económicas (IAE). Esto es posible gracias a la incipiente reactivación económica que está viviendo el municipio, que se traduce en una previsión de aumento de los ingresos, tomando como base las cantidades recaudadas este año: 600.000€ más del Impuesto de Construcciones, 450.000€ del Impuesto del Valor del Terreno y 430.000 € que generará la gestión del Espai Corberó, entre otros. Y también al aumento de la transferencia de tributos por parte del Estado (+1,3 millones).

La otra importante adaptación de las cuentas municipales a la situación económica de inflación es la cubrición de la subida de precios de los suministros y servicios públicos, cuya previsión de aumento es del 15,83%. Por ejemplo, el incremento de luz, gas y limpieza de edificios municipales crece en 1,6 millones.

Sin embargo, los ingresos corrientes también prevén partidas de crecimiento en servicios a las personas, como por ejemplo para las guarderías y el nuevo servicio compartido de bicicleta metropolitana.

 

Hacia una ciudad más ecológica, más digital, más cohesionada y más feminista

El Presupuesto municipal para 2023 recoge cuatro grandes ejes transversales. Uno de ellos es la transición ecológica para avanzar hacia una ciudad más sostenible. Se prevén inversiones por valor de 300.000 € para la instalación de cubiertas y pérgolas fotovoltaicas, para culminar la renovación del alumbrado público (con luces más ecológicas), para dotar a los edificios públicos (centros educativos, incluidos) de sistemas de telegestión de climatización y calefacción y las dependencias municipales de sensores de presencia.

En este aspecto también destaca una partida de 132.000€ para el nuevo servicio compartido de bicicleta metropolitana.

La transformación digital forma también parte del ADN de las cuentas municipales, con el refuerzo de competencias y tecnologías necesarias para una ciudad digital.

No dejar a nadie atrás. La cohesión social y territorial es otro pilar de las cuentas municipales, más aún en el contexto de una situación económica general de inflación, que tiene como grandes afectados a los colectivos más vulnerables.

Destacan los crecimientos de las aportaciones municipales para las guarderías en 325.000 € o para el transporte adaptado (44.000 €).

Y también como eje transversal, las políticas de igualdad de género son de aplicación al conjunto de partidas de las cuentas. El 72% del presupuesto tiene impacto de género. De 114 programas de gasto, 80 tienen impacto de género.

 

Más de 2,4 millones en inversiones, sin endeudarse más

Por lo que respecta a las inversiones para 2023, el Presupuesto prevé 2,4 millones de euros. Sin embargo, cuando se haga la liquidación del presupuesto de 2022 se podrá disponer de una cantidad adicional como consecuencia del superávit previsto.

Cabe añadir que estas inversiones no supondrán un incremento del endeudamiento municipal.

Entre las partidas de inversiones previstas, destacan 340.000 € para el inicio del futuro Auditorio y Escuela de Música y Artes Escénicas, 300.000 € para actuaciones de ahorro energético, 260.000 € para empezar la nueva sede de la Policía Local (en el barrio Montesa), 230.000 € para reurbanizar la calle Severo Ochoa y 211.000 € para ampliar El Pont d'Esplugues.

 

Posicionamiento de los distintos grupos

Durante el debate en el Pleno, los portavoces de los distintos grupos subrayaron la dificultad de adecuar las cuentas locales a la actual situación económica de incertidumbre, así como el poco margen de discrecionalidad para albergar las políticas prioritarias.

Por parte del gobierno municipal, el portavoz del PSC, Eduard Sanz, destacó que, con el diseño de este presupuesto, “podemos hacer frente a la actual situación de inflación, con la congelación de impuestos, por la reactivación económica, que favorece una mayor capacidad de ingresos” y que su grupo ha trabajado con la “intención de buscar un acercamiento a las propuestas de los distintos grupos”.

El portavoz del GMR, Roger Martínez, argumentó el voto negativo de su grupo en que “consultamos con nuestra militancia la respuesta del equipo de gobierno a nuestras propuestas, en algunos casos de acercamiento y de otros, negativa, y salió que no”. Entre estas propuestas, la paralización del derribo del edificio El Barco, la señalización de espacios relacionados con la memoria histórica en el municipio y la creación del Casal de Entidades.

Por parte de Cs, Gemma García dijo que se abstenía por “la falta de confianza en el equipo de gobierno, que cumple a medias los acuerdos adquiridos en anteriores ocasiones” y puso como ejemplo la identificación de perros por ADN por combatir actitudes incívicas.

Jordi Pérez, de EeCP, señaló que "reconocemos el esfuerzo, pero creemos que son insuficientes en temas como la transición energética o las políticas sociales" y que por todo ello su voto era de abstención.

Marcos Sánchez, del GMP, también se abstuvo porque “compartimos muchas cosas, como la congelación de los impuestos, pero tenemos discrepancias en otros: la gestión del Auditori, la falta de propuestas que creemos necesarias, como crear comisarías de barrio ...”.

El concejal no adscrito Ahmad-Alí Beizae apoyó las cuentas para que “nuestro municipio funcione y pueda superar momentos de crisis”.

 

Y, además, en el Pleno municipal:

- Se hizo lectura de tres declaraciones institucionales, a favor del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia hacia las Mujeres, del Día Internacional de los Derechos de la Infancia y del Día Internacional de las Ciudades Educadoras.

- Se aprobó el ejercicio de la actividad económica de comercialización, producción, explotación, mantenimiento y servicios complementarios relacionados con la generación pública de energía, por parte de una sociedad mercantil de capital 100% público, participada por diversas corporaciones locales. El Ayuntamiento de Esplugues adquiere 30 acciones, por valor total de 10.427,10 €. Votaron a favor PSC, GMR, EeCP y el edil no adscrito, mientras que Cs y GMP se abstuvieron.

- Se aprobó una moción del PSC para reclamar a la Generalitat que haga las aportaciones a las que se comprometió a los consorcios de los espacios naturales del Baix Llobregat (Collserola, Parc Agrari y espacios naturales del Delta) con los votos a favor de PSC, GMR, Cs, GMP y no adscrito, y la abstención de EeCP.

Puedes acceder a todo el contenido del pleno y a todas las intervenciones, el debate de las mociones, así como a los ruegos y preguntas en este vídeo:

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