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Crónica Pleno diciembre: Luz verde a los proyectos constructivos de los mercados municipales, que podrían iniciar las obras en febrero

Se aprueba una nueva ordenanza de tenencia de animales que incluye el control de excrementos en la calle a través del ADN sanguíneo y garantizar el bienestar de los perros

20 de diciembre de 2018

En la última sesión plenaria del año, celebrada el miércoles 19 de diciembre, se han aprobado los proyectos constructivos de los dos mercados municipales La Plana y Can Vidalet, que está previsto que se empiecen a construir el próximo mes de febrero, una vez aprobados definitivamente. Han votado a favor PSC, Cs, ERC, PP, ICV y PDeCAT; en contra CUP y CE, y la concejala no adscrita y el concejal no adscrito no han querido votar este punto del orden del día.

Las obras correrán a cargo de la empresa LIDL Supermercados, SA, que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local del 24 de noviembre del 2017 tiene adjudicadas las concesiones administrativas para los dos mercados municipales, después de que en febrero de 2017, el pleno municipal declarara de oportunidad y conveniencia otorgar un derecho de uso privativo, en régimen de concesión administrativa, sobre una porción de la edificación a construir para ser destinado, en parte al mercado municipal y en parte a supermercado y al aparcamiento en sótano para ambos mercados.

De acuerdo con las cláusulas de la concesión administrativa, LIDL ha presentado un proyecto básico y ejecutivo de cada uno de los edificios, que son los que el pleno ha aprobado inicialmente.

Asimismo, se ha aprobado iniciar el expediente y aprobación del pliego de condiciones regulador del otorgamiento directo de derechos de uso privativo, en régimen de concesión administrativa, en determinados espacios de los dos mercados.

En el turno de los posicionamientos de los diferentes grupos, el portavoz del PSC, Eduard Sanz, se ha referido a la previsión de vivienda social en las plantas superiores que los dos proyectos actual no contemplan, diciendo que "priorizamos la construcción de los dos mercados. Hacía muy difícil que cualquier operador saliera adelante los proyectos, si lo hubiéramos mantenido no tendríamos ni mercados ni vivienda". También ha expresado la voluntad de sacar adelante los dos mercados "de la mano de los comerciantes, sino no tendrían sentido" y ha puesto en valor que "son equipamientos comerciales y de ciudad, cohesionadores los dos barrios de Can Vidalet y La Plana".

Julio Roldán, portavoz de Ciudadanos, ha dicho que "siempre hemos manifestado la conveniencia y la urgencia de acabar con la provisionalidad de los mercados", ha dicho que "son proyectos viables y cohesionadores los dos barrios" y añadió que "nos hubiera parecido mejor" una previsión de mayor cimentación de cara a un futuro.

El portavoz de ERC, Oriol Torras, ha dicho que su grupo votaba que sí los dos dictámenes.

En nombre del PP, Mercè Haro, ha expresado su voto a favor.

La portavoz de ICV, Estefania Zafra, ha decir que "llevamos muchos años esperando la construcción de los mercados municipales y lo vemos como una buena noticia", aunque ha remarcado que es una lástima que "no se planifique la construcción de futuras viviendas sociales que son muy necesarios en el municipio".

El portavoz del Partit Demòcrata Europeu Català (PDeCAT), Santi Siquier, ha hecho referencia a concesión administrativa por 50 años, "hemos estado convencidos desde el inicio de este proyecto" y añadió que, a pesar de que "no permite llegar al grado de detalle (incluir vivienda social como inicialmente estaba contemplado), pero por el contrario nos permite financiar el mercado en sí, hacerlo asequible (...) y grandes cohesionadores sociales".

La portavoz de la CUP, Anna Coll, se refirió a los paradistas diciendo que "hay una parte importante que no están nada de acuerdo con el proyecto que se plantea (...) y sufren por la afectación que tendrá este plan para su viabilidad".

Julián Carrasco, portavoz de Canviem Esplugues, hizo referencia a que "el objetivo inicial no se ha cumplido. El proyecto era otro, con más calado y apoyo ciudadano, que era mercado y vivienda social" y pidió: "Hagan la cimentación necesaria para, a medio plazo, poder hacer equipamientos y viviendas".

La concejala no adscrita Laura Benito no ha emitido posicionamiento de voto en este punto, argumentando que "ha faltado transparencia en algunas cuestiones de urbanismo, no en este punto".

El concejal no adscrito Albert Comellas ha manifestado que no se posicionaría en los puntos del ámbito de Territorio y Sostenibilidad por "haber perdido la confianza en la manera de hacer del concejal de este ámbito, pero no en este punto que creo que ha sido ejemplar y brillante".

Aprobación inicial de la ordenanza reguladora de la tenencia de animales

En la sesión del pleno ordinario, se ha aprobado inicialmente una nueva ordenanza reguladora de la tenencia de animales, vista la necesidad de que la actual ordenanza incorpore las novedades normativas producidas desde su aprobación en 1999 y, sobre todo, los cambios de mentalidad social sobre la tenencia de animales, las interacciones con las personas y sobre el uso del espacio común urbano. Han votado a favor PSC, Cs, PP, PDeCAT, CE y el concejal no adscrito; ERC se abstuvo; han votado en contra ICV y CUP; mientras que la concejala no adscrita no ha votado este punto.

Asimismo, se prevé dotar a los servicios municipales de herramientas, tanto jurídicas como tecnológicas, que faciliten la detección y reacción ante los comportamientos incívicos de las personas propietarias en el espacio público, la ciudadanía y, también, el resto de animales, para evitar los efectos perjudiciales en la seguridad y salubridad pública, la convivencia ciudadana y la protección y bienestar de los propios animales. Estas herramientas consisten, entre otros, en identificar los animales de compañía mediante ADN sanguíneo de los perros, ya que se considera que puede tener efectos favorables, especialmente en relación con la salud y bienestar de estos animales y también en el mantenimiento de las condiciones de salubridad y limpieza del espacio público.

La nueva ordenanza de tenencia de animales, además de prohibir el abandono y el maltrato de animales, tampoco permite la exhibición de animales salvajes en circos ni su entrada o instalación en la ciudad para garantizar la seguridad ciudadana . En cuanto al censo e identificación de los animales de compañía, se obliga a las personas propietarias a inscribirse en el censo municipal los perros, gatos y hurones que residan de manera habitual en el municipio, ya identificarlos con microchip y genéticamente (ADN) mediante extracción de sangre, así como "la obtención de la certificación expedida por la persona facultativa veterinaria que haya realizado la extracción". El ADN podrá utilizarse para identificar las deposiciones de animales que no hayan sido recogidas de la vía pública.

Con carácter general, la nueva ordenanza tipifica como infracciones leves (con sanciones que van de 100 a 400 euros), no tener registrado el animal, exhibir animales en escaparates de venta, hacer exhibición ambulante como reclamo o no comunicar la desaparición, entre otros; como graves (de 401 a 2.000 €), mantenerlos sin la alimentación necesaria o en instalaciones inadecuadas, no vacunarlos, hacer tiro de pichón, maltratarlos si conlleva consecuencias graves para su salud o hacer uso no autorizado de ellos en espectáculos, y como muy graves (de 2.001 a 20.000 €), maltratarlos con consecuencias muy graves para la salud o organizar peleas de perros u otros animales.

La normativa recoge un apartado propio sobre la tenencia de perros potencialmente peligrosos, con sanciones que van de entre 60,10 y 150,25 € para infracciones leves (pasearlos con correa o cadena extensible superior a dos metros, por ejemplo) hasta entre 1.502,53 y 30.050,61 € para muy graves (hacer actividades de adiestramiento de ataque no autorizadas o participar en la realización de combates de perros).

Y en cuanto a infracciones de las disposiciones de la ordenanza, van desde 150 € por infracciones leves, como perturbar la vida de los vecinos con gritos, cantos, sonidos u otros ruidos producidos por los animales o dejar miccionar fuera de los lugares establecidos y no limpiar inmediatamente rociando con agua; hasta entre 301 y 450 € por infracciones muy graves (reincidir en la comisión de infracciones graves, como tener posesión de un animal de compañía no inscrito en el registro censal municipal o el sacrificio doméstico privado de animales para autoconsumo).

Esta iniciativa normativa ha sido objeto de participación pública a través del portal web municipal destinado a este fin. El proyecto de nueva ordenanza se ha elaborado de manera que sea ajustada a la normativa sectorial vigente. A partir de ahora, se abrirá un periodo de información pública y alegaciones de 30 días hábiles y, en caso de que no se presenten, quedará aprobada definitivamente.

Cuando entre en vigor la nueva ordenanza, se informará a la ciudadanía en una campaña que será continuidad de la actual campaña de civismo.

Protocolo Local para el Abordaje Integral de la Violencia Machista

El pleno ha dado cuenta del Protocolo Local para el Abordaje Integral de la Violencia Machista, una vez finalizado el proceso de elaboración y redactado con el apoyo de la Diputación de Barcelona. El protocolo tiene como objetivo garantizar una atención coordinada ante situaciones de violencia machista desde los diferentes ámbitos y servicios.

Modificación del servicio de recogida de residuos y limpieza viaria

Como consecuencia del otorgamiento de la subvención convocada por la AMB en materia de gestión de residuos para los municipios del ámbito metropolitano para proyectos realizados en los años 2017 y 2018 por un importe máximo de 311.405,90 €, el pleno ha aprobado la modificación del contrato de servicio de recogida de residuos y limpieza viaria en los términos previstos en los pliegos de condiciones que lo regulan. La modificación del contrato consiste en el adelanto del pago de la inversión de conceptos relacionados con el fomento de la recogida selectiva de los grandes productores y la contratación de dos inspectores / informadores, para apoyar la fase de implantación, valoración y seguimiento de este proyecto subvencionado. Han votado a favor PSC, Cs y PDeCAT; en contra ICV y CUP; han abstenido ERC, PP, CE y la concejala no adscrita, mientras que el concejal no adscrito no ha votado.

Asimismo, con el fin de adaptar la recogida de residuos, así como también poder tener más flexibilidad a la hora de decidir en qué lado se sitúa el estacionamiento de una calle, y aprovechando que los pliegos de condiciones preveían la compra de cuatro camiones de recogida de residuos, se considera técnicamente que uno de estos nuevos vehículos sea de recogida a izquierda.

Con la ejecución de estas modificaciones se fija el precio del contrato del servicio de recogida de residuos y limpieza viaria en un importe total 13.837.829,78 € IVA incluido, que supone una modificación a la baja de - 8.520,46 €, adjudicado a la empresa Valoriza Servicios Medioambientales, SA

Ampliación de subvenciones para movilizar viviendas vacías

Se ha aprobado ampliar la finalidad de la subvención dirigida a la movilización de viviendas vacías para alojar personas en riesgo de exclusión residencial concedida a la entidad Fundación Privada Habitat 3 Tercer Sector Social, ante la necesidad de dar respuesta a las emergencias habitacionales que gestionan los Servicios Sociales municipales. El objetivo es incluir la gestión del seguimiento social de las unidades familiares que estén ocupando viviendas de propiedad municipal declarados de inserción social. Han votado a favor PSC, Cs, ERC, PP, PDeCAT, CE y la concejala no adscrita; ha abstenido ICV; ha votado en contra la CUP; y no ha emitido voto el concejal no adscrito.

Aparcamiento del CEM Las Moreras

Se ha aprobado mantener como obligación de la Sociedad municipal mixta Progesa la gestión y explotación de la planta destinada a aparcamiento de vehículos del CEM Les Moreres, como parte integrante del servicio integral de aparcamientos. El Ayuntamiento es titular del aparcamiento situado en la planta subterránea de este equipamiento municipal. Se ha aprobado con los votos a favor de PSC, PP, ICV, PDeCAT y CE; la abstención de Cs, ERC, CUP y la concejala no adscrita, mientras que el concejal no adscrito no ha votado.

Modificación y prórroga del convenio con Asproseat Proa

Se ha aprobado la modificación y prórroga del convenio suscrito con la Fundación Asproseat Proa Esplugues en materia de integración socio-laboral de personas con discapacidad. Han votado a favor todo el consistorio, a excepción del concejal no adscrito que no ha emitido voto.

En agosto de 2001, el Ayuntamiento y la Fundación Privada Proa suscribieron un convenio para la realización de un proyecto de integración sociolaboral de personas con discapacidad psíquica mediante el mantenimiento de las zonas verdes, realizando trabajo productivo en entorno abierto, de mantenimiento de la jardinería de zonas verdes situadas en escuelas e institutos públicos y polideportivos de la ciudad, que contempla entre otros la aportación de una subvención del Ayuntamiento por el importe total del proyecto. Ahora se ha modificado el convenio incrementando las horas de conserjería dentro del período actual; se ha incrementado la subvención actual y se ha prorrogado hasta 31 de diciembre de 2019.

Mociones al plenario

Se ha desestimado la moción del concejal no adscrito, Albert Comellas, de apoyo a los catalanes presos preventivos huelguistas de hambre. Han votado a favor el concejal proponiendo, CUP y CE; en contra PSC, Cs y PP; y no han querido votar ERC, ICV y PDeCAT.

Se ha aprobado la moción de ERC para la elaboración de un plan plurianual de mejoras pendientes para la supresión de barreras arquitectónicas y otras adaptaciones. Han votado a favor todo el consistorio, a excepción del concejal no adscrito que no ha votado.

Se ha desestimado la moción del PDeCAT de apoyo a la decisión de los presos políticos de iniciar una huelga de hambre. Han votado a favor PDeCAT, ERC, ICV, CUP y CE; en contra PSC, Cs, PP y el concejal no adscrito.

No ha prosperado la moción de ICV, que han suscrito CE y CUP, para hacer accesible el derecho a la vivienda digna. Han votado a favor los grupos proponentes, ERC, PDeCAT y el concejal no adscrito; mientras que ha votado en contra PSC, Cs y PP.

Se ha aprobado la moción del PSC, que han suscrito Cs, CE y PP, para exigir a la Generalitat becas comedor para las guarderías públicas. Han votado a favor los grupos proponentes, ICV y CUP; mientras que se han abstenido ERC y PDeCAT; y el concejal no adscrito no ha votado.

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