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Crónica del pleno: Aprobado por unanimidad el tercer Plan de Igualdad de Género, que incluye una herramienta pionera

Es el primero de Catalunya a escala municipal que evalúa el cumplimiento de las acciones de igualdad

16 de marzo de 2017

Coincidiendo con la celebración del Mes de las Mujeres en Esplugues, el pleno ordinario del 15 de marzo ha aprobado por unanimidad el III Plan de Igualdad de Género para la Ciudadanía 2017-2021, que ha supuesto la revisión de objetivos y una evaluación de las acciones del II Plan de Igualdad. Este tercer Plan de Igualdad parte de una evaluación y de un trabajo transversal comunitario que recoge un modelo de ciudad basado en la convivencia, el bienestar y la calidad de vida de las personas. Se estructura en cinco líneas estratégicas: Compromiso con la Igualdad de género; Acción contra la violencia machista; Derechos y calidad de vida de las mujeres; Reformulación de los trabajos y de los tiempos, y Reconocimiento del liderazgo y la participación de las mujeres fomentando y promoviendo la presencia de las mujeres en todos los ámbitos.

La alcaldesa, Pilar Díaz, que también tiene las competencias en la concejalía de Políticas de Mujeres, subrayó que este plan "nace con el objetivo de dar respuesta al compromiso municipal de impulsar una ciudad más igualitaria entre mujeres y hombres y recoge la voluntad de que las políticas de igualdad de género incorporen la mirada comunitaria, porque es con la complicidad de todos los agentes sociales que avanzaremos hacia una sociedad comprometida con la igualdad real y efectiva". Díaz añade que "queremos que en este Plan todos puedan contribuir a hacer de Esplugues una ciudad que integre la perspectiva de género en todos los ámbitos de la sociedad, porque es desde esta complicidad comunitaria, cotidiana, que apostamos por avanzar en la igualdad efectiva entre las mujeres y los hombres y contribuir a erradicar la violencia machista".

Con la aprobación del Plan de Igualdad, el Ayuntamiento pondrá en marcha un Sistema de Indicadores de Género a través de una herramienta tecnológica, pionera en Catalunya a nivel municipal, que permitirá evaluar y revisar el grado de cumplimiento de todas las acciones de igualdad identificadas que recoge el Plan de igualdad. Se trata de una herramienta que pone en valor la tarea que realiza el Ayuntamiento en igualdad de género.

Todo el proceso de evaluación y elaboración del plan ha sido realizado con el apoyo metodológico y técnico de la Oficina de las Mujeres y LGTBI de la Diputación de Barcelona.

En el transcurso del debate en el plenario, el portavoz del PSC, Eduard Sanz, ha agradecido el apoyo general al plan de igualdad y ha dicho que "los ayuntamientos debemos tener una implicación significativa en el trabajo por la igualdad real entre mujeres y hombres". Sanz ha añadido que "este ayuntamiento hace años que tiene el compromiso por la igualdad" y remarcó que el plan responde a "la voluntad de mejorar en la aplicación transversal de la política de género en todas las áreas municipales".

También por parte del equipo de gobierno, en representación del Partido Demócrata Europeo Catalán (PDECAT), Albert Comellas ha votado a favor.

Julio Roldán, portavoz de Ciudadanos, ha explicado el voto favorable al plan diciendo que "aún queda lucha por conseguir la igualdad real de derechos, tenemos la sensibilidad y el compromiso de seguir implicados".

El portavoz de ERC, Oriol Torras / En representación de ERC, Herminia Villena ha votado a favor, diciendo que "es un buen plan".

En representación del PP, Mercè Haro, remarcó que "es un plan abierto" que permitirá ir incorporando cambios y ha acabado diciendo que le parece "perfecto".

La portavoz de ICV, Estefanía Zafra ha votado favorablemente diciendo que "pensamos que puede ser un plan muy bueno y esperamos y colaboraremos en lo que sea necesario para que se cumpla al 100%".

Anna Coll, portavoz de la CUP, ha expresado su voto favorable diciendo que "es imprescindible la perspectiva con la que se aborda la lacra de la violencia machista".

Julián Carrasco, portavoz de Cambiamos Esplugues, ha votado a favor.

La concejal no adscrita Laura Benito felicitó la alcaldesa y el equipo de gobierno "por el trabajo en la igualdad de género" y añadió que "espero que anualmente podamos ir evaluando los objetivos que se vayan cumpliendo de este plan. Una de las prioridades del plan debe ser la lucha contra la violencia de género. Estoy convencida de que este Ayuntamiento hará todo lo posible para que así sea".

Declaración institucional con motivo del 8 de Marzo

Al inicio de la sesión plenaria, la alcaldesa Pilar Díaz ha leído una declaración institucional con motivo del 8 de Marzo, Día Internacional de las Mujeres que recoge que "se necesita de nuevo reivindicar la necesidad de ser visibles, recordar que las mujeres somos la mitad de la población, que hemos sido y somos agentes activas en la construcción de la sociedad, el impulso de la economía y la innovación social, y que si perdemos este potencial, estamos perdiendo la mitad de las oportunidades del mundo, evocando la abogada y feminista iraní Shirin Ebadi".

La declaración recuerda que "a día de hoy todavía seguimos viendo que las mujeres de nuestro país cobran un 26% menos que los hombres, según estudios recientes, ocupan la mayoría de los contratos a tiempo parcial y dedican el triple de horas que los hombres a las tareas no remuneradas del hogar. de hecho, un estudio reciente de la Cámara de Comercio de Barcelona concluye que el PIB catalán se incrementaría un 23,4% si se tuviera en cuenta el trabajo doméstico y de cuidado".

También se recuerda que "desde el mundo municipal hace más de 25 años trabajando para hacer efectivas políticas que nos ayuden a recuperar el legado de todas ellas, y para asegurar un presente y un futuro más justo y más equitativo. Un trabajo que se dota de marco legal general, con la aprobación de la Ley de igualdad efectiva de mujeres y hombres (Ley 17/2015)".

La declaración recoge que el Ayuntamiento de Esplugues ha elaborado el III Plan de igualdad de género para la ciudadanía 2017-2021, y se compromete a:

a) Actualizar el Comité de Igualdad, aplicando la transversalidad de género en todas las áreas municipales. Las áreas deben integrar la perspectiva de género en sus programas y con presupuesto propio con el compromiso de desarrollar acciones específicas para avanzar en la igualdad efectiva entre mujeres y hombres.

b) Incorporar un Sistema de Indicadores de Género, pionero en Cataluña, que permitirá la evaluación continua del grado de cumplimiento de las acciones de igualdad recogidos en el Plan.

c) Revisar el Protocolo y Circuito local de lucha contra la violencia machista, con la puesta en marcha del radar de detección de violencia, y elaborar el Protocolo Municipal contra las agresiones sexistas en Fiestas Mayores y espacios de ocio.

d) Realizar una auditoría de género del capítulo I (retribuciones del personal) del Presupuesto Municipal.

Publicación de la contabilidad de los grupos municipales

El pleno municipal también ha dado cuenta de la contabilidad de los grupos municipales y ha ordenado la publicación de las hojas resumen de la contabilidad de cada grupo municipal en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento, en cumplimiento de lo establecido en el código de buen gobierno.

Liquidación del Presupuesto municipal 2016

En la sesión plenaria se ha dado cuenta del decreto de la Alcaldía por el que se ha aprobado la liquidación del Presupuesto Municipal del ejercicio 2016, donde se remarca un resultado presupuestario ajustado, con un superávit de 10.881.478,10 ; el remanente de tesorería de 21.570.547,20 €-de los cuales 2.884.159,92 € correspondiente a remanente afectado, 3.816.807,03 € provisión por saldos de dudoso cobro y 14.869.580,25 € remanente de tesorería para gasto general; cumplimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria en términos del Sistema Europeo de Cuentas, ya que se logra el objetivo de estabilidad presupuestaria con una capacidad de financiación de 9.196.519,15 €.

Asimismo, se ha cumplido la sostenibilidad financiera, debido a que el volumen de deuda viva a 31 de diciembre de 2016 es de 19.360.419,69 €, que representa un 40,96% de los ingresos ordinarios del 2016.

Por otra parte, la Corporación ha disminuido su endeudamiento neto con entidades financieras durante el ejercicio 2016 en 733.477,96 €. El aumento del gasto computable al ejercicio de 2016 ha sido del -1,46%, no superando el límite del 1,8% que establece la normativa. En cuanto a los derechos de difícil o imposible recaudación ascienden a 3.816.807,03 €. Por último, se da cuenta del estado de ejecución de los proyectos de inversiones financieramente sostenibles y del cumplimiento de los criterios que los regulan que se han financiado con el superávit del presupuesto municipal del año 2015.

Modificación de crédito del presupuesto vigente

En el apartado económico, el pleno también ha aprobado un expediente de modificación de créditos del presupuesto municipal vigente que afecta el gasto de inversión y supone un incremento neto del gasto de 339.040,50 €, sin alterar la nivelación de los ingresos y gastos presupuestarios. En concreto se modifica el crédito para ejecutar los siguientes proyectos: reforma vestuarios del campo de fútbol El Molino, con un presupuesto de 798.081,00 €; y rehabilitación acera Avenida Països Catalans, con un presupuesto de 200.000,00 €.

La financiación de esta nueva gasto se realizará con baja del crédito disponible para la adquisición de La Baronda, hasta un importe de 599.040,50 €; y subvención de la Generalidad de Cataluña dentro del programa "Plan de Barrios Can Vidalet" hasta un importe de 399.040,50 €.

Ha votado a favor PSC, PDECAT, Ciudadanos, ERC PP y la concejala no adscrita, mientras que se han abstenido ICV, CUP y CE.

Moción sobre personas con discapacidad sensorial

El plenario ha aprobado una moción presentada por ICV, CE, CUP, Ciudadanos, PSC, PDECAT, ERC y la concejala no adscrita, en favor de la igualdad de derechos y no discriminación de las personas con discapacidad sensorial. Han votado a favor los grupos proponentes, mientras que el PP ha votado en contra argumentando que ahora se están elaborando modificaciones a la ley reguladora.

Entre otros, con la moción el Ayuntamiento se compromete a solicitar al Congreso de Diputados, al Senado y al Gobierno del Estado la reforma legislativa estatal que haga posible la no discriminación de las personas con discapacidad sensorial en materia matrimonial , y concretamente la modificación inmediata del artículo 56 del Código Civil y del artículo 58.5 de la Ley del Registro Civil, para suprimir la exigencia a las personas con discapacidad sensorial de certificado médico que acredite su aptitud para prestar el consentimiento matrimonial.

En la sesión plenaria han asistido personas en representación de la Asociación Catalana para la Integración del Ciego, que en el turno de palabras del público han querido intervenir para agradecer el amplio apoyo del consistorio de Esplugues en defensa de sus derechos, todo y lamentó que el PP no haya votado a favor como sí han hecho en otros municipios.

Moción sobre protocolo de engalanamiento con motivo de las Fiestas Mayores

Ha prosperado la moción propuesta por ERC para el establecimiento de un protocolo de engalanamiento de la ciudad durante los dos periodos festivos locales, 22 de julio, Santa Magdalena, y 21 de septiembre, San Mateo. Han votado a favor el grupo proponente, PSC, PP, PDECAT, CE y la concejala no adscrita, mientras que C 's ha votado en contra e ICV y la CUP han abstenido.

La moción propone colgar carteles de bienvenida a la Fiesta Mayor en las principales vías de entrada a la ciudad; instalar en las plazas y espacios principales donde se desarrollan los actos de Fiesta Mayor tótems publicitarios que incorporen los actos previstos en ese espacio y/o del conjunto de la Fiesta Mayor; y diseñar con las entidades un damasco y/o pañuelo de fiesta mayor propio de las fiestas espluguenses, entre otros.

Moción sobre las señales de tráfico

Se ha aprobado la moción de Ciudadanos que plantea el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa de tráfico en materia de idioma de las inscripciones e indicaciones de las señales de tráfico, e insta al Ayuntamiento a homologar las señales que incumplen los requisitos exigidos por la normativa en materia de idioma, para que consten el catalán y el castellano. Han votado a favor el grupo proponente, PSC -según expresó el portavoz "por imperativo legal" -, PP y la concejala no adscrita, mientras que han emitido voto contrario ERC, ICV, PDECAT y CUP, y se ha abstenido CE.

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